|
PIP No:
1472
|
|
1. ឈ្មោះគម្រោង (ENG):
Climate Adaptation and Resilience in Cambodia’s Coastal Fishery Dependent Communities “CamAdapt” Project
|
|
ឈ្មោះគម្រោងៈ
ការបន្ស៊ាំ និងភាពធន់នឹងអាកាសធាតុនៃសហគមន៍ពឹងអាស្រ័យលើធនធានជលផលនៅតំបន់ឆ្នេរនៃប្រទេសកម្ពុជា
|
| 2. កាលបរិច្ឆេទគម្រោង: |
|
កាលបរិច្ឆេទចាប់ផ្តើមគម្រោង :
|
|
កាលបរិច្ឆេទបញ្ចប់គម្រោង :
|
|
|
|
4. ស្ថាប័នទទួលខុសត្រូវ::
|
|
RESPONSIBLE UNIT:
General Directorate of Natural Protected Areas,Department of Coastal Zone and Marine Conservation
|
|
អង្គភាពទទួលខុសត្រូវ:
អគ្គនាយកដ្ឋានតំបន់ការពារធម្មជាតិ, នាយកដ្ឋានអភិរក្សតំបន់ឆ្នេរនិងសមុទ្រ
|
|
5. ស្ថានភាពគម្រោង
|
|
ព័ត៌មានលម្អិតអំពីគម្រោង
|
|
|
6. ប្រភេទគម្រោង:
|
|
7. ប្រភពហិរញ្ញប្បទាន
|
| 8. មុំនៃគោលនយោបាយក្នុងយុទ្ធសាស្រ្តបញ្ចកោណ ដំណាក់កាលទី ១ ដែលគម្រោងស្ថិតនៅ: |
|
|
| 9. ការចូលរួមចំណែករបស់គម្រោងក្នុងការសម្រេចបានគោលនយោបាយអាទិភាពខាងលើ: |
|
• ពង្រឹងការសម្របសម្រួលគោលនយោបាយ និងពង្រឹងសមត្ថភាពថ្នាក់ជាតិ និងថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីគាំទ្រការបន្ស៊ាំទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅតំបន់ឆ្នេរ។
• ពង្រឹងសមត្ថភាពបន្ស៊ាំរបស់សហគមន៍តាមតំបន់ឆ្នេរ រួមមានសហគមន៍តំបន់ការពារធម្មជាតិ (Community Protected Area-CPA) និង សហគមន៍នេសាទ (Community Fisheries-CFI) ដើម្បីអោយពួគគេទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីមុខរបរចិញ្ចឹមជីវិតដែលមានភាពរឹងមាំ និងមានលក្ខណៈចម្រុះ និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឆ្នេរសមុទ្រដែលមានភាពធន់ទ្រាំនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។
• ស្តារឡើងវិញ និងគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឆ្នេរសមុទ្រប្រកបដោយចិរភាព ក្នុងចំនួន ៨២.000 ហិចតា (ព្រៃកោងកាង ៥0.000 ហិចតា ស្មៅសមុទ្រ ៣0.000 ហិកតា និងផ្កាថ្ម ២.000 ហិកតា)។
• ការគ្រប់គ្រង និងចែករំលែកចំណេះដឹង។ |
| 10. ការគាំទ្រដល់គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍វិស័យឧស្សាហកម្មកម្ពុជា |
|
តើគម្រោងនេះគាំទ្រដល់ការអនុវត្តគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍វិស័យឧស្សាហកម្មកម្ពុជាដែរឬទេ?
|
|
11. វិស័យ(សូមប្រើវិស័យ អនុវិស័យ ដែលមានចែងក្នុងផ.យ.អ.ជ.):
|
|
|
|
|
|
|
| 12. ទីតាំងអនុវត្តគម្រោង: (ពិពណ៌នាពីទីតាំងដែលត្រូវអនុវត្តគម្រោង) |
|
|
| 13. គោលបំណងរបស់គម្រោង: (ពិពណ៌នាពីគោលបំណងចម្បងៗរបស់គម្រោង) |
|
សហគមន៍ដែលពឹងផ្អែកលើធនធានជលផលសមុទ្របានបន្ស៊ាំទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុតាមរយៈការពង្រឹង ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីតំបន់ឆ្នេរសមុទ្រ និងការបន្ស៊ាំទៅនឹងការចិញ្ចឹមជីវិតរស់នៅរបស់ពួកគេ។ |
| 14. ការពិពណ៌នាអំពីគម្រោង: (ពិពណ៌នាអំពីសមាសភាគទាំងអស់របស់គម្រោង) |
|
គម្រោងនេះនឹងដំណើរការឆ្ពោះទៅរកការសម្រេចបាននូវសមាសភាគសំខាន់ៗចំនួនបួន៖
សមាសភាគទី ១ - ការអភិវឌ្ឍន៍សមត្ថភាព
សមិទ្ឋិផលទី១៖ ពង្រឹងសមត្ថភាពថ្នាក់ជាតិ និងថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីគាំទ្រការបន្ស៊ាំទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅ
តំបន់ឆ្នេរ
សមាសភាគទី ២ - ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីប្រកបដោយចីរភាព
សមិទ្ឋិផលទី២៖ ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីព្រៃកោងកាងក្នុងតំបន់ការពារ ផ្តល់នូវការការពារកាន់តែប្រសើរឡើងឆ្លើយតបទៅ
នឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងផ្តល់នូវជម្រើសមុខរបរចិញ្ចឹមជីវិតសម្រាប់សហគមន៍ដែល
អាស្រ័យផលពីធនធានធម្មជាតិនៃតំបន់ការពារ
សមាសភាគទី ៣៖ សមត្ថភាពបន្ស៊ាំរបស់សហគមន៍នេសាទ
សមិទ្ឋិផលទី៣៖ សហគមន៍នេសាទបានបង្កើនសមត្ថភាពបន្ស៊ាំទៅនឹងផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។
សមាសភាគទី ៤៖ ការគ្រប់គ្រងចំណេះដឹង
សមិទ្ឋិផលទី៤៖ ការត្រួតពិនិត្យ និងការវាយតម្លៃ និងការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន។ |
| 15. យុត្តិកម្មគម្រោង: (សូមផ្តល់ហេតុផលដែលគម្រោងនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាមានប្រយោជន៍) |
|
ឆ្នេរសមុទ្រកម្ពុជាមានប្រវែងប្រមាណ ៤៣៥ គីឡូម៉ែត្រ និងគ្រប់ដណ្តប់លើខេត្តចំនួន ៤ រូមមានខេត្តព្រះសីហនុ កំពត កោះកុង និងកែប។ ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីតាមតំបន់ឆ្នេរ និងសមុទ្រ រួមទាំងព្រៃកោងកាង ផ្កាថ្ម ស្ថានប្រព័ន្ធស្មៅសមុទ្រ តំបន់ស្រែអំបិល និងធនធានធម្មជាតិនានាក្នុងព្រែក និងស្ទឹង សុទ្ធតែមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសកម្ពុជា ក៏ដូចជាការចិញ្ចឹមជីវិតរបស់សហគមន៍មូលដ្ឋាន ដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើវិស័យជលផល និងធនធានក្នុងសមុទ្រ និងតាមឆ្នេរសមុទ្រដទៃទៀត។ ក្នុងនាមជាប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍តិចតួច កម្ពុជាក៏ងាយរងគ្រោះខ្លាំងណាស់ពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសកម្ពុជាមានសមត្ថភាពសម្របខ្លួនតិចតួចបំផុតទាំងថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងថ្នាក់ជាតិ។ សហគមន៍នេសាទតាមឆ្នេរសមុទ្រស្ថិតក្នុងចំណោមសហគមន៍ដែលងាយរងគ្រោះបំផុត ហើយសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងបន្ស៊ាំនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅមានកម្រិតទាបបំផុត ដោយសារតែពួកគេពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងលើធនធានធម្មជាតិទាំងនោះ ដែលរងការរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ (ដូចជាខ្យល់ព្យុះ ការកើនឡើងកំពស់ទឹកសមុទ្រ និងការផ្លាស់ប្តូររបបទឹកភ្លៀង) ភាពក្រីក្រ ការរស់នៅតំបន់ដាច់ស្រយាល និងការមិនសូវយកចិត្តទុកដាក់ពីស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានា។ ស្ត្រីមានជម្រើសក្នុងការបន្ស៊ាំនឹងអាកាសធាតុតិចតួចបំផុត ដោយសារកត្តាប្រពៃណីយ៏ដែលពួកគេមានសិទ្ធតិចតួចបំផុតក្នងការសម្រេចចិត្ត ដោយរួមបញ្ចូលផងដែរនូវ ការសម្រេចចិត្តដែលទាក់ទងនឹងការបន្ស៊ាំទៅនឹងអាកាស ធាតុ។
បញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលសហគមន៍ឆ្នេរសមុទ្រប្រឈមរួមមានៈ ការបាត់បង់ និងការរិចរិលនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីព្រៃកោងកាង ការធ្លាក់ចុះ និងកង្វះខាតក្នុងការទទួលបានទឹកសាបសម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រួសារ និងផលិតកម្មកសិកម្ម ការហូរចូលនៃទឹកប្រៃ ខ្យល់ព្យុះ ការបាត់បង់គុណភាពដី និងសកម្មភាពនេសាទសមុទ្រខុសច្បាប់នានា ការថយចុះនៃផលនេសាទ និងតម្រូវការនូវកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ថែម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនសមស្រប ការពង្រីកដីអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងការរំលោភបំពានដីតំបន់ឆ្នេរសមុទ្រ។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ និងដើម្បីគាំទ្រដល់សហគមន៍តំបន់ឆ្នេរ ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានាបានតាក់តែងគោលនយោបាយ ច្បាប់ និងវិធានការបច្ចេកទេសជាច្រើន ព្រមទាំងការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ឆ្នេរសមុទ្រ និងការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីផងដែរ – ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យុទ្ធសាស្ត្រឆ្លើយតបបច្ចុប្បន្នផ្តោតតែលើការដោះស្រាយ ឫសគល់បញ្ហា និងកត្តាប្រឈម ប៉ុន្តែ មិនបានយកចិត្តទុកដាក់លើការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនាពេលអនាគតទេ។ បើគ្មានការគាំទ្រថវិកាបន្ថែមដើម្បីបង្កើតគំរូបន្ស៊ាំប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌគាំទ្រ និងផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់សហគមន៍ដែលងាយរងគ្រោះនោះទេ បញ្ហាប្រឈម និងការចំណាយដែលរំពឹងទុកដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនោះ នឹងកើនឡើងបណ្តាលមកពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ |
| 16. ផលប្រយោជន៍របស់គម្រោង (រៀបរាប់ពីអ្នកដែលនឹងទទួលប្រយោជន៍ដោយផ្ទាល់និងមិនផ្ទាល់ពីការអនុវត្កគម្រោង) |
|
គម្រោង "ការបន្ស៊ាំ និងភាពធន់នឹងអាកាសធាតុនៃសហគមន៍ពឹងអាស្រ័យលើធនធានជលផលនៅតំបន់ឆ្នេរនៃប្រទេសកម្ពុជា CamAdapt” នឹងចូលរួមចំណែកក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះ ដោយអនុវត្តវិធានការបន្ស៊ាំសមស្របជាអាទិភាព ពង្រឹង និងធ្វើឲ្យប្រសើរទ្បើងនូវគំនិតផ្តួចផ្តើមដែលមានស្រាប់ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង វិស័យជលផល និងធនធានតំបន់ឆ្នេរសមុទ្រ។ |
| 17. ការសិក្សាសមិទ្ធិលទ្ធភាព |
|
តើគម្រោងនេះតម្រូវឲ្យមានការសិក្សាសមិទ្ធិលទ្ធភាពដែរ ឬទេ ?
|
| 18. ផលប៉ះពាល់ផ្នែកបរិស្ថាននិងសង្គម: (ពិពណ៌នាសង្ខេបពីផលប៉ះពាល់របស់គម្រោងលើប្រជាជននិងបរិស្ថានជុំវិញប្រសិនបើមាន ។ តើគម្រោងនេះនឹងជួយដល់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ឬទេ ?) |
|
គម្រោងនេះនឹងជួយដល់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ។ |
| 19. ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ |
|
ក. តើសកម្មភាព ឬ ធាតុចេញរបស់គម្រោងទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ឬ ទេ?
|
|
ប្រសិនបើទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ សូមជ្រើសរើស
|
|
ខ. តើគម្រោងមានភាពទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុកម្រិតណា?
|
|
សូមជ្រើសរើសវិស័យដែលទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុរបស់គម្រោងនិងបំពេញការចូលរួមចំណែកនៃចំណាយដែលទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុរបស់គម្រោងធៀបនឹងតម្លៃគម្រោងសរុប។
|
|
វិស័យដែលទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ
|
ភាគរយ
|
ភាពទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ
|
|
|
|
|
| 20. ការកាត់បន្ថយហានិភ័យ និងគ្រោះមហន្តរាយ |
|
តើសកម្មភាព ឬ ធាតុចេញរបស់គម្រោងទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយហានិភ័យ និងគ្រោះមហន្តរាយដែរ ឬ ទេ?
|
|
តើសកម្មភាព ឬ ធាតុចេញរបស់គម្រោងទាក់ទងការកាត់បន្ថយហានិភ័យ និងគ្រោះមហន្តរាយដែរ ឬ ទេ?
|
| 21. ការវិភាគយេនឌ័រ: (តើគម្រោងនេះមានផលប៉ះពាល់ដល់តួនាទីរបស់បុរស និងស្ត្រីក្នុងទីតាំងរបស់គម្រោងនេះដូចម្តេច ? តើស្ត្រីនឹងត្រូវចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការអនុវត្តគម្រោងនេះឬទេ ?) |
|
ផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហាយេនឌ័រ
បុរស និងស្ត្រី គឺជាភាគីពាក់ព័ន្ធសំខាន់នៅក្នុងគម្រោងនេះ។ ភាពងាយរងគ្រោះដោយសារព្រឹត្តិការណ៍ និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុធ្ងន់ធ្ងរ ជារឿយៗមានភាពខុសប្លែកគ្នាសម្រាប់បុរស និងស្ត្រី ដូច្នេះ សកម្មភាពបន្ស៊ាំដែលគាំទ្រក្រោមគម្រោងនេះនឹងត្រូវគិតគូរពីតម្រូវការខុសគ្នារបស់យេនឌ័រ។ គម្រោងនេះក៏នឹងមានបំណងគាំទ្រដល់ការពង្រឹងភាពអង់អាចយេនឌ័រ តាមរយៈអន្តរាគមន៍កាត់បន្ថយវិសមភាពយេនឌ័រ និងតាមរយៈការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង (ស្មើភាព) ក្នុងការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ សេដ្ឋកិច្ច ចំណេះដឹង និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុពីគម្រោង។ គម្រោងនេះនឹងធានាថា តម្រូវការជាក់លាក់របស់ស្ត្រីត្រូវបានបំពេញ ហើយស្ត្រីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ស្មើគ្នាពីសកម្មភាពរបស់គម្រោង។ |
| 22. សមត្ថភាពអនុវត្ដគម្រោង: (តើក្រសួងមានជំនាញ និងបទពិសោធន៍គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អនុវត្តគម្រោងដែរឬទេ ?) |
|
ក្រសួងមានជំនាញនិងបទពិសោធន៍គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អនុវត្តគម្រោង ដោយមានជំនួយបច្ចេកទេសពីទីប្រឹក្សាជាតិ និងអន្តរជាតិ។
|
| 23. ស្ថានភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង: (ផ្តល់ការកែប្រែសង្ខេបស្តីពីការរីកចម្រើននៃគម្រោង ។ ពិភាក្សាអំពីបញ្ហាបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលណាមួយយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តគម្រោង) |
|
• សិក្ខាសាលាថ្នាក់ជាតិស្តីពីការចាប់ផ្តើមអនុវត្តគម្រោង ចំនួន ១លើក
• សិក្ខាសាលាថ្នាក់ខេត្តស្តីពីការចាប់ផ្តើមអនុវត្តគម្រោង ចំនួន ៤លើក
• កិច្ចប្រជុំពិគ្រោះយោបល់ថ្នាក់ខេត្តជាមួយសហគមន៍ស្តីពីជម្រើសនៃមុខរបរចិញ្ចឹមជីវិតរបស់សហគមន៍តំបន់ឆ្នេរ ចំនួន៤លើក
• ប្រមូល និងចងក្រងទិន្ន័យសហគមន៍ (ព័ត៌មានទូទៅ និងផែនការគ្រប់គ្រងកន្លែងនេសាទសហគមន៍ និង ផែនការគ្រប់គ្រងតំបន់ការពារធម្មជាតិ)
• បានរៀបចំកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មការដឹកនាំគម្រោង
• បានរៀបចំកិច្ចប្រជុំសម្របម្រួលគម្រោងដោយក្រសួងអនុវត្តគម្រោង ទាំង២
• បានបញ្ចប់ដំណើរការជ្រើសរើសទីប្រឹក្សារយៈពេលខ្លីចំនួន ៧នាក់
• លទ្ធផលសម្រេចបានមួយចំនួនទៀត
បញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗ៖
• អគ្គនាយកដ្ឋានតំបន់ការពារធម្មជាតិ (GDNPA)គឺថ្មីសម្រាប់ OPIM និងយន្តការ កិច្ចព្រមព្រៀងដៃគូអនុវត្តគម្រោង (OPA) ដូច្នេះទាមទារពេលវេលាដើម្បីសិក្សា។
• ទាមទារការកសាងសមត្ថភាពបន្ថែមទៀតនៃយន្តការ OPA ពី អង្គការ អាហារ និងកសិកម្ម (FAO)
• គូអនុវត្តគម្រោង (OP)
• អគ្គនាយកដ្ឋានតំបន់ការពារធម្មជាតិ (GDNPA) - ការសម្របសម្រួលគម្រោងជាតិបានលាលែងពីតំណែង ហើយត្រូវបានតែងតាំងលោក ស៊ុយ ធា ប្រធាននាយកដ្ឋានអភិរក្សតំបន់ឆ្នេរ និងសមុទ្រ
• មន្រ្តីរបស់រដ្ឋាភិបាលមិនអាចប្រគល់មុខតំណែងពេញម៉ោងដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់គម្រោងក្នុងដំណាក់កាលដំបូងបានទេ ខណៈដែល ផ្នែកគ្រប់គ្រងគម្រោង (PMU) ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ត្រូវការការណែនាំបន្ថែមទៀតនៅពេលចាប់ផ្តើមគម្រោង
• ការយឺតយ៉ាវ និងលំបាកក្នុងការជ្រើសរើសប្រធានទីប្រឹក្សាបច្ចេកទេសអន្តរជាតិ (CTA)។ |
|
24. អាទិភាពរបស់គម្រោង
:
(បញ្ជាក់ពីការកំណត់អាទិភាពរបស់គម្រោងរបស់ក្រសួងស្ថាប័ន)
|
|
3
|
| 25. ការចូលរួមរបស់ដៃគូអភិវឌ្ឍ: (ផ្តល់ព័ត៌មានអំពីដៃគូអភិវឌ្ឍសក្តានុពលដែលពាក់ព័ន្ធនឹងគម្រោងនេះ) |
|
អង្កការ និងដៃគូអភិវឌ្ឍនានាដែលធ្វើការនៅតំបន់ឆ្នេរ ដូចជា FFI, IUNC, FAO-Capfish Capture, ADB, EU Capfish-Aquaculture, WEA, WCS, MCC, CWDDC ។ល។ គម្រោងនឹងរៀបចំកំណត់ដៃគូជាក់លាក់ ដើម្បីបន្ស៊ីផែនការគ្នានៅពេលបន្ទាប់។ |
| 26. ឯកសារយោង: (ភ្ជាប់ឯកសារគម្រោង អនុស្សារណៈយោគយល់គ្នា ឬកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយស្ថាប័នផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន រួមទាំងជាមួយក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចនិងហិរញ្ញវត្ថុ) |
|
ផ្នែក B: តម្លៃគម្រោង និង ប្រភពមូលនិធិ
( គិតជាពាន់ដុល្លារអាមេរិក )
|
|
|